一、項目名稱：通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認定

　　二、實施主體：工業(yè)和信息化部

　　三、受理單位: 工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局

　　四、法律依據(jù)

　　設(shè)立和規(guī)范項目實施的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件：

　　(一) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院412號令)

　　(二) 《工業(yè)和信息化部行政許可實施辦法》(工業(yè)和信息化部2號部令)

　　(三) 《關(guān)于外商投資通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)管理有關(guān)工作的通知》(工信部聯(lián)通[2010]308號)

　　五、許可條件

　　(一)申請通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　1. 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、具有獨立法人地位的企業(yè)(已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，或者取得工商行政管理機關(guān)核發(fā)的工商預(yù)登記文件)。

　　2. 專門從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　3. 有健全的組織機構(gòu)，具有固定的、與人員規(guī)模相適應(yīng)的工作場所。

　　4. 具備承擔(dān)相應(yīng)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的計算機、設(shè)備、交通工具及質(zhì)量檢測手段。

　　5. 符合通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級標準。

　　(二)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級標準

　　1. 甲級

　　(1)有關(guān)負責(zé)人資歷：企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上(含中級)職稱或者同等專業(yè)水平;企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)有6年以上從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗，并具有通信及相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平。

　　(2)工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關(guān)專業(yè)初級以上(含初級)職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于80人，其中高級工程師不少于15人，工程師不少于35人，具有初級技術(shù)職稱的人員或者技術(shù)員不少于25人，具有初級以上(含初級)經(jīng)濟系列職稱的人員不少于5人。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于20人。

　　(3)安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》(A類)，人數(shù)不少于4人;企業(yè)項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》(B類)，人數(shù)不少于30人;企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》(C類)，人數(shù)不少于8人。

　　(4)注冊資本：注冊資本不少于人民幣1000萬元。

　　(5)業(yè)績：企業(yè)近2年內(nèi)完成2項投資額2000萬元以上或者4項投資額1000萬元以上的通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程項目。

　　2、乙級

　　(1)有關(guān)負責(zé)人資歷：企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上(含中級)職稱或者同等專業(yè)水平;企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)有4年以上從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗，并具有通信及相關(guān)專業(yè)中級以上(含中級)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平。

　　(2)工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關(guān)專業(yè)初級以上(含初級)職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于60人，其中高級工程師不少于10人，工程師不少于25人，具有初級技術(shù)職稱的人員或者技術(shù)員不少于20人，具有初級以上(含初級)經(jīng)濟系列職稱的人員不少于5人。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于15人。

　　(3)安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》(A類)，人數(shù)不少于3人;企業(yè)項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》(B類)，人數(shù)不少于15人;企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》(C類)，人數(shù)不少于6人。

　　(4)注冊資本：注冊資本不少于人民幣500萬元。

　　(5)業(yè)績：企業(yè)近2年內(nèi)完成2項投資額1000萬元以上或者5項投資額400萬元以上通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程項目，但首次申請乙級資質(zhì)的除外。

　　3、丙級

　　(1)有關(guān)負責(zé)人資歷：企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上(含中級)職稱或者同等專業(yè)水平;企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)有2年以上從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗，并具有通信及相關(guān)專業(yè)中級以上(含中級)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平。

　　(2)工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關(guān)專業(yè)初級以上(含初級)職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于35人，其中高級工程師不少于3人，工程師不少于15人，具有初級技術(shù)職稱的人員或者技術(shù)員不少于15人，具有初級以上(含初級)經(jīng)濟系列職稱的人員不少于2人。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于8人。

　　(3)安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》(A類)，人數(shù)不少于2人;企業(yè)項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》(B類)，人數(shù)不少于10人;企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》(C類)，人數(shù)不少于4人。

　　(4)注冊資本：注冊資本不少于人民幣300萬元。

　　(5)業(yè)績：企業(yè)近2年內(nèi)完成5項投資額200萬元以上通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程項目，但首次申請丙級資質(zhì)的除外。

　　六、申請材料

　　(一)申請通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　1. 通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)申請表。

　　2. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)登記文件復(fù)印件(提供工商預(yù)登記文件的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)近6個月的驗資證明文件)。

　　3. 辦公場地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復(fù)印件。

　　4. 購買或者租賃計算機、技術(shù)裝備、交通工具等相關(guān)設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件。

　　5. 企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的任職文件、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。

　　6. 企業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員的職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。

　　7.《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書》復(fù)印件。

　　8. 安全生產(chǎn)管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書》復(fù)印件。

　　9. 上述第5、6、7、8項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復(fù)印件。

　　10. 相關(guān)業(yè)績的工程合同和驗收證書等證明材料(但首次申請乙級以下資質(zhì)的不需提交)。

　　申請人應(yīng)當(dāng)提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。

　　(二)材料要求

　　總體要求：申請材料應(yīng)如實填寫，手續(xù)完備。如出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、申請表填報不規(guī)范、蓋章或印鑒不全等情況，不予受理。

　　1. 資質(zhì)申請表一式兩份，單獨裝訂成冊。

　　2. 附件材料一套。附件材料應(yīng)設(shè)①目錄清單，標明頁碼，并按②綜合卷、③人員卷、④業(yè)績卷、⑤補充卷(需要補充材料時提供)分別裝訂成冊。

　　(1)綜合卷內(nèi)容及順序要求如下：

　?、倌夸洷?標明所附文件的頁碼);

　　②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本或工商預(yù)登記文件復(fù)印件;

　?、燮髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋本單位公章);

　?、芷髽I(yè)原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件(新申請企業(yè)不提供);

　?、萜髽I(yè)章程(加蓋股東印章、法人代表簽字)復(fù)印件;

　　⑥企業(yè)負責(zé)人的任職文件、職稱證書或?qū)W歷證書、身份證復(fù)印件;

　?、咂髽I(yè)技術(shù)負責(zé)人的任職文件、職稱證書或?qū)W歷證書、身份證復(fù)印件;

　?、噘徺I或租賃計算機、設(shè)備、交通工具等相關(guān)設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件

　?、徂k公場地的房產(chǎn)證明或房屋租賃合同復(fù)印件;

　　⑩企業(yè)驗資報告復(fù)印件(未取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照時提供)。

　　(2)人員卷內(nèi)容及順序要求

　　①企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、工程技術(shù)、經(jīng)濟類人員、安全生產(chǎn)人員名單表(應(yīng)與申請表順序一致);

　?、趯I(yè)技術(shù)人員證明文件

　　每個人員的職稱證書、學(xué)歷證書、身份證、通信建設(shè)概預(yù)算人員資格、安全生產(chǎn)人員證書、勞動合同、近一個月的社會保險證明文件復(fù)印件(如單位所有人員是一份社會保險證明，請在人員名單表中注明保險單的順序號，只提供一份社會保險證明即可，無需在每個人員證書后附保險證明，但應(yīng)在保險證明的人員名字前注明其對應(yīng)的申請表中人員名單的順序號)需裝訂在一起。

　　個人資格證書曾經(jīng)辦理過變更，還應(yīng)同時附變更頁，否則視同未辦理過變更。

　　(3)業(yè)績卷內(nèi)容及順序要求(新申請企業(yè)可以暫不提供)

　?、俟こ添椖棵Q清單表(應(yīng)與申請表所列項目順序一致);

　?、谝粋€工程項目的合同復(fù)印件，建設(shè)單位出具的工程試運行證明文件或工程竣工驗收文件復(fù)印件，應(yīng)裝訂在一起;再按照工程項目名稱清單表的順序裝訂下一個工程項目的業(yè)績材料。

　　七、程序和期限

　　(一)申請程序

　　1. 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，直接向工業(yè)和信息化部報送申請材料;其他企業(yè)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報送申請材料，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部審批。

　　2. 申請企業(yè)資質(zhì)采用網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應(yīng)當(dāng)通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質(zhì)材料一起報送。

　　(二)受理、審查、決定程序

　　1. 首次申請或者升級資質(zhì)的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。

　　2. 對申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并向申請人出具書面受理通知;申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;對依法不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

　　3. 工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審批工作。作出準予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》;作出不予行政許可書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局不能在審查時限內(nèi)作出行政許可決定的，經(jīng)其負責(zé)人批準可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

　　工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專家對申請材料中人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔(dān)過的工程業(yè)績等進行綜合評定，必要時組織有關(guān)人員對申請企業(yè)承擔(dān)通信信息系統(tǒng)集成的能力進行實地考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時間告知申請人。

　　(三)延續(xù)、變更及補辦程序

　　1. 延續(xù)程序

　　(1)首次申請或者升級取得的《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為2年，企業(yè)取得資質(zhì)2年后可以提出升級申請。續(xù)辦取得的《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為5年。

　　(2)資質(zhì)證書有效期屆滿后需要延續(xù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機關(guān)提出續(xù)辦申請，并提交下列材料：

　?、偕暾埻ㄐ判畔⒕W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的全部材料。

　?、谠Y質(zhì)證書正本和副本復(fù)印件。

　　2. 變更程序

　　資質(zhì)證書登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)提出變更申請，并提交下列材料：

　　(1)資質(zhì)證書變更申請表;

　　(2)所變更內(nèi)容的證明材料;

　　(3)原資質(zhì)證書。

　　3. 補辦程序

　　資質(zhì)證書遺失，向發(fā)證機關(guān)提出補辦申請的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(1)資質(zhì)證書補辦申請表;

　　(2)公眾媒體上刊登的遺失聲明。

　　(四)設(shè)立和申請通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)應(yīng)遵循以下程序：

　　1. 申請者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請，應(yīng)提交下列申請材：

　　(1)外商投資通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)設(shè)立申請書;

　　(2)外商投資通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)合同和章程;

　　(3)企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;

　　(4)投資方注冊(登記)證明、投資方銀行資信證明;

　　(5)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負責(zé)人等任職文件及證明文件;

　　(6)經(jīng)注冊會計師或者會計事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表。投資方成立不滿三年的，按照其實際成立年份提供的相應(yīng)的資產(chǎn)負債表和損益表;

　　(7)申請通信信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)應(yīng)提交的申請材料(企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照除外)。

　　2. 省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門在收到申請5個工作日內(nèi)將申請材料送省通信行業(yè)主管部門征求意見。

　　3. 各省、自治區(qū)、直轄市通信行業(yè)主管部門在收到征求意見函之日起15日個工作日內(nèi)提出意見。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管在收到通信行業(yè)主管部門書面意見之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的書面決定。商務(wù)主管部門予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書;不予批準的，書面說明理由。

　　4. 企業(yè)取得外商投資企業(yè)批準證書的，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)到登記主管機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。

　　5. 企業(yè)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，申請通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)按照《工業(yè)和信息化部行政許可實施辦法》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部部令第2號)有關(guān)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的規(guī)定提交申請材料，并提交外商投資企業(yè)批準證書。

　　八、告知方式

　　發(fā)布文件并頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》。