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互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類目錄(試行)(2017年)

第一部分 目錄
　　利用公共互聯(lián)網(wǎng)(含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng))向計(jì)算機(jī)、手機(jī)用戶提供視聽節(jié)目服務(wù)(不含交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、互聯(lián)網(wǎng)電視、專網(wǎng)手機(jī)電視業(yè)務(wù))，業(yè)務(wù)分類如下：
　A、第一類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)(廣播電臺、電視臺形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))
　　(一)時(shí)政類視聽新聞節(jié)目首發(fā)服務(wù)
　　(二)時(shí)政和社會(huì)類視聽節(jié)目的主持、訪談、評論服務(wù)
　　(三)自辦新聞、綜合視聽節(jié)目頻道服務(wù)
　　(四)自辦專業(yè)視聽節(jié)目頻道服務(wù)
　　(五)重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)、事件的實(shí)況視音頻直播服務(wù)

　B、第二類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)
　　(一)時(shí)政類視聽新聞節(jié)目轉(zhuǎn)載服務(wù)
　　(二)文藝、娛樂、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類視聽節(jié)目的主持、訪談、報(bào)道、評論服務(wù)
　　(三)文藝、娛樂、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類視聽節(jié)目的制作(不含采訪)、播出服務(wù)
　　(四)網(wǎng)絡(luò)劇(片)的制作、播出服務(wù)
　　(五)電影、電視劇、動(dòng)畫片類視聽節(jié)目的匯集、播出服務(wù)
　　(六)文藝、娛樂、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類視聽節(jié)目的匯集、播出服務(wù)
　　(七)一般社會(huì)團(tuán)體文化活動(dòng)、體育賽事等組織活動(dòng)的實(shí)況視音頻直播服務(wù)
　C、第三類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)
　　(一)聚合網(wǎng)上視聽節(jié)目的服務(wù)
　　(二)轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)民上傳視聽節(jié)目的服務(wù)
　D、第四類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務(wù))
　　(一)轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目頻道的服務(wù)
　　(二)轉(zhuǎn)播互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目頻道的服務(wù)
　　(三)轉(zhuǎn)播網(wǎng)上實(shí)況直播的視聽節(jié)目的服務(wù)
　　注：交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、專網(wǎng)手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視的集成播控服務(wù)、內(nèi)容提供服務(wù)屬于廣播電臺、電視臺形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)，系專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)。交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、專網(wǎng)手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視的集成播控服務(wù)、內(nèi)容提供服務(wù)和傳輸分發(fā)服務(wù)的業(yè)務(wù)分類目錄另行制定。

　第二部分 業(yè)務(wù)界定
　A、 第一類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)
　　(廣播電臺、電視臺形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))
　　(一)時(shí)政類視聽新聞節(jié)目首發(fā)服務(wù)
　　指采訪、制作或定制時(shí)政新聞、社會(huì)新聞?lì)愐暵牴?jié)目，首先供公眾在網(wǎng)上點(diǎn)播的服務(wù)。定制指委托其他機(jī)構(gòu)為本機(jī)構(gòu)制作節(jié)目并供其播出的行為。
　　(二)時(shí)政和社會(huì)類視聽節(jié)目的主持、訪談、評論服務(wù)
　　指以主持、訪談、演講的節(jié)目形式，圍繞政治、社會(huì)事件或題材進(jìn)行評論，供公眾在網(wǎng)上點(diǎn)播的服務(wù)。
　　(三)自辦新聞、綜合視聽節(jié)目頻道服務(wù)
　　指采用與廣播電視節(jié)目頻道相同的編播形式，自行編排含有時(shí)政新聞、社會(huì)新聞內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目頻道，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)播出供公眾收看的服務(wù)。
　　(四)自辦專業(yè)視聽節(jié)目頻道服務(wù)
　　指采用與廣播電視節(jié)目頻道相同的編播形式，自行編排不含有時(shí)政新聞、社會(huì)新聞內(nèi)容的影視、文藝、娛樂、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類視聽節(jié)目的頻道，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)播出供公眾收看的服務(wù)。
　　(五)重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)、事件的實(shí)況視音頻直播服務(wù)
　　指通過互聯(lián)網(wǎng)對重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)或事件進(jìn)行的視音頻實(shí)況直播服務(wù)。

　B、第二類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)
　　(一)時(shí)政類視聽新聞節(jié)目轉(zhuǎn)載服務(wù)
　　指轉(zhuǎn)載廣播電視、新聞視聽節(jié)目網(wǎng)站已登載播出過的時(shí)政新聞?lì)悾约稗D(zhuǎn)載含有政治、社會(huì)評論題材的主持、訪談、報(bào)道類視聽節(jié)目，供公眾點(diǎn)播(含下載或輪播)收看、收聽的服務(wù)。輪播指將單個(gè)視聽節(jié)目制成品反復(fù)播放，或?qū)⑷舾蓚€(gè)視聽節(jié)目制成品組合在一起，按固定順序在互聯(lián)網(wǎng)上反復(fù)輪流播放，且每一輪的播放時(shí)長不超過60分鐘的播放活動(dòng)。
　　(二)文藝、娛樂、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類視聽節(jié)目的主持、訪談、報(bào)道、評論服務(wù)
　　指以采訪、主持、訪談等節(jié)目形式，對文藝、娛樂、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等領(lǐng)域的事件進(jìn)行報(bào)道、評論，并供公眾在網(wǎng)上點(diǎn)播的服務(wù)。
　　(三)文藝、娛樂、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類視聽節(jié)目的制作(不含采訪)、播出服務(wù)
　　指生產(chǎn)制作、定制、編排文藝、娛樂、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類視聽節(jié)目，并供公眾在網(wǎng)上點(diǎn)播的服務(wù)。
　　(四)網(wǎng)絡(luò)劇(片)的制作、播出服務(wù)
　　指生產(chǎn)制作、定制、編排網(wǎng)絡(luò)劇(片)的服務(wù)。
　　(五)電影、電視劇、動(dòng)畫片類視聽節(jié)目的匯集、播出服務(wù)
　　指采購、收集、編排電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇(電影)、手機(jī)劇(電影)、動(dòng)畫片等節(jié)目，并供公眾點(diǎn)播(含下載或輪播)的服務(wù)。
　　(六)文藝、娛樂、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類視聽節(jié)目的匯集、播出服務(wù)
　　指采購、收集、編排文藝、娛樂、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)方面的專題節(jié)目(包括個(gè)人DV作品)，并供公眾點(diǎn)播(含下載或輪播)的服務(wù)。
　　(七)一般社會(huì)團(tuán)體文化活動(dòng)、體育賽事等組織活動(dòng)的實(shí)況視音頻直播服務(wù)
　　指通過互聯(lián)網(wǎng)對一般社會(huì)性、團(tuán)體性文化活動(dòng)、體育賽事等向公眾進(jìn)行實(shí)況視音頻直播的服務(wù)。

　C、第三類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)
　　(一)聚合網(wǎng)上視聽節(jié)目的服務(wù)
　　指將互聯(lián)網(wǎng)上的視聽節(jié)目信息編輯、排列到同一網(wǎng)站上，并向公眾提供節(jié)目的查找、收看服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
　　(二)轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)民上傳視聽節(jié)目的服務(wù)
　　指為網(wǎng)民提供專門的節(jié)目或信息上傳通道，供網(wǎng)民將自己或他人的節(jié)目源通過網(wǎng)站的信息播發(fā)系統(tǒng)或收視界面?zhèn)鬟f給公眾，供公眾點(diǎn)播的服務(wù)。包括：
(1)節(jié)目上傳服務(wù)，指網(wǎng)民將節(jié)目上傳到網(wǎng)站的服務(wù)器中，供公眾收看、收聽(含下載)的服務(wù);
(2)信息上傳分發(fā)服務(wù)，指網(wǎng)民將節(jié)目名稱、鏈接地址等信息上傳到網(wǎng)站的服務(wù)器中，供公眾瀏覽、選擇再鏈接到其他播放器收看、收聽(含下載)節(jié)目的服務(wù)。

　D、第四類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)
　　(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務(wù))
　　(一)轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目頻道的服務(wù)
　　指通過互聯(lián)網(wǎng)完整轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目頻道、頻率的服務(wù)。完整轉(zhuǎn)播是指保留頻道標(biāo)識，不在節(jié)目信號中插播內(nèi)容，不修改、刪減任何原有頻道的節(jié)目內(nèi)容和圖文信息。
　　(二)轉(zhuǎn)播互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目頻道的服務(wù)
　　指通過互聯(lián)網(wǎng)完整轉(zhuǎn)播互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目頻道(第一類第三項(xiàng)或第一類第四項(xiàng))的服務(wù)。
　　(三)轉(zhuǎn)播網(wǎng)上實(shí)況直播的視聽節(jié)目的服務(wù)
　　指通過互聯(lián)網(wǎng)完整轉(zhuǎn)播其他網(wǎng)站對政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)或事件的實(shí)況視音頻直播視聽節(jié)目的服務(wù)。

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電視主管部門是網(wǎng)絡(luò)視聽運(yùn)營服務(wù)行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)視聽運(yùn)營服務(wù)的監(jiān)督管理，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目運(yùn)營服務(wù)的行業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理、內(nèi)容建設(shè)和安全監(jiān)管。操作服務(wù)。
相關(guān)部門主管根據(jù)電信行業(yè)的管理職責(zé)，對網(wǎng)絡(luò)視聽許可證業(yè)務(wù)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理。地方政府廣播電影電視主管部門和地方電信管理機(jī)構(gòu)，按照各自的職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)音像事業(yè)單位和接入業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第四條網(wǎng)絡(luò)音像運(yùn)營服務(wù)單位及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要力量。負(fù)責(zé)建設(shè)具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化的信息安全。自覺遵守憲法和法律、行政法規(guī)，接受網(wǎng)絡(luò)音像運(yùn)營服務(wù)業(yè)主管部門和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門的管理。
　　第五條由網(wǎng)絡(luò)音像事業(yè)單位組成的全國性社會(huì)團(tuán)體，負(fù)責(zé)制定行業(yè)自律規(guī)范，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)和文明網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，傳播健康有益的音像節(jié)目。抵制腐朽落后的思想文化傳播，在國務(wù)院廣播電影電視主管部門的指導(dǎo)下開展活動(dòng)。
　　第六條發(fā)展網(wǎng)絡(luò)音像業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)有利于傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人類發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧
　　堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持正確定位，把社會(huì)效益放在首位，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，遵守社會(huì)主義道德規(guī)范，大力弘揚(yáng)反映時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想文化，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。
　　提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)視聽經(jīng)典。營地服務(wù)能夠滿足人民日益增長的需求，不斷豐富人民的精神文化生活，充分發(fā)揮文化在養(yǎng)心養(yǎng)神、養(yǎng)情養(yǎng)心、創(chuàng)造青少年成長的良好網(wǎng)絡(luò)空間，形成共同建設(shè)、共享共享的精神家園。
　　第七條從事網(wǎng)絡(luò)音像業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得廣播電影電視主管部門頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)視聽許可證(以下簡稱許可證)，或者依照本規(guī)定辦理備案手續(xù)。

為什么要辦理網(wǎng)絡(luò)視聽許可證?

根據(jù)廣電總局第39號令《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》以及《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法規(guī)和法律文件的規(guī)定，未經(jīng)廣電總局省審批核準(zhǔn)的企業(yè)及單位不得從事《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù);
　　《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》有效期為2年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的，應(yīng)于期滿6個(gè)月前按本辦法規(guī)定的審批程序辦理續(xù)辦手續(xù)。
　　持證機(jī)構(gòu)地址、網(wǎng)址、網(wǎng)站名、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向廣電總局備案并辦理許可證登載事項(xiàng)變更手續(xù)。
　　持證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》90日內(nèi)開通業(yè)務(wù)。如因特殊理由不能如期開通，應(yīng)經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，否則按終止業(yè)務(wù)處理。
　　用于通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的新聞?lì)愐暵牴?jié)目，限于境內(nèi)廣播電臺、電視臺、廣播電視臺以及經(jīng)批準(zhǔn)的新聞網(wǎng)站制作、播放的節(jié)目。
　　用于通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的影視劇類視聽節(jié)目，必須取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影公映許可證》。通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目，應(yīng)符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。
　　那么在城市的在線教育、短視頻、直播(教育、電商直播需要辦理視聽證，請參照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證分類目錄(最新版)》)等，該怎么辦呢?
　　接下來跟大家講下三種解決辦法：
　　一、收購有帶視聽證的企業(yè)，成本高，4000萬以上。
　　二、與有視聽證的公司合作
　　三、辦理其他相關(guān)許可證
　　1、廣播電視節(jié)目制作許可證
　　2、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證(網(wǎng)絡(luò)表演)
　　以上是針對私企提出的解決方案。