當(dāng)前,隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的迅猛發(fā)展,社會信息化趨勢日益凸顯?;谥R產(chǎn)權(quán)在當(dāng)前經(jīng)濟社會中的重要地位,知識產(chǎn)權(quán)文獻及信息對我國創(chuàng)新型國家建設(shè)發(fā)展具有重要作用。2020年11月,習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時指出,要形成便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。要加強知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)保護線上線下融合發(fā)展。2019年11月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》提出,建立健全全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和保護監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)。
筆者認(rèn)為,為提升知識產(chǎn)權(quán)信息化水平,助力知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè),我國應(yīng)盡快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心。
構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心的必要性
當(dāng)前,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn),大大推進了信息社會化、信息網(wǎng)絡(luò)化和信息集成化的過程。通過構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心,能夠為我國更好地開展知識產(chǎn)權(quán)工作提供基本信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),從而為知識產(chǎn)權(quán)政策制定和制度實施等提供信息支撐。
筆者認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心應(yīng)具有整合、集成我國各類型知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息的功能,通過數(shù)據(jù)加工與分析,形成動態(tài)化的知識產(chǎn)權(quán)信息集群,從而為我國政府部門、研究機構(gòu)、企業(yè)、社會團體、個人等開展技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)事務(wù)提供知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)。
在筆者看來,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心具有四大必要性。一是知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心能夠以數(shù)據(jù)信息的形式反映我國知識產(chǎn)權(quán)制度在實踐中的動態(tài)化情況,可以為我國知識產(chǎn)權(quán)制度及相關(guān)政策的制定及其修改提供實證依據(jù)。二是有利于我國知識產(chǎn)權(quán)信息資源的開發(fā)與利用。一直以來,我國缺乏高度集成化的知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息搜集、整合、運營等處于碎片化狀態(tài),知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心有利于提高我國知識產(chǎn)權(quán)信息資源的利用效率,節(jié)省相關(guān)成本。三是有助于利用知識產(chǎn)權(quán)信息進行學(xué)術(shù)研究。這一研究不僅體現(xiàn)在對知識產(chǎn)權(quán)信息本身的研究,還體現(xiàn)于知識產(chǎn)權(quán)其他方面的研究領(lǐng)域,如知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)運用等方面。四是有利于為社會公眾提供更優(yōu)質(zhì)、更方便的知識產(chǎn)權(quán)文獻及信息服務(wù)。
構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心的可行性
目前,我國實行包括知識產(chǎn)權(quán)信息在內(nèi)的信息公開,其已經(jīng)成為政府政務(wù)公開的重要內(nèi)容之一,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心有利于促進信息公開。在筆者看來,構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心有很強的可行性。
隨著知識產(chǎn)權(quán)在當(dāng)代經(jīng)濟社會生活中的地位日益重要,以及知識產(chǎn)權(quán)制度有效運行對于提高我國綜合國力和創(chuàng)新型國家建設(shè)的作用越來越大,知識產(chǎn)權(quán)信息公開的作用日益凸顯。特別是近年來,隨著我國法治政府建設(shè)以及服務(wù)型政府建設(shè)的推進,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息越來越多,其為我國構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心提供了重要保障。
我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)信息平臺,為構(gòu)建全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心積累了相關(guān)經(jīng)驗。從當(dāng)前我國現(xiàn)有的各類知識產(chǎn)權(quán)信息平臺的建設(shè)來看,主要有兩種類型。一是國家知識產(chǎn)權(quán)局推出的專利檢索及分析系統(tǒng),以及主導(dǎo)組建的知識產(chǎn)權(quán)信息交易平臺;二是各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)建立的知識產(chǎn)權(quán)信息中心、數(shù)據(jù)庫、資料庫等。前幾年,筆者曾主持完成國家社科基金重大項目“國家知識產(chǎn)權(quán)文獻及信息資料庫建設(shè)”,在此基礎(chǔ)上運行的中國知識產(chǎn)權(quán)文獻與信息資料庫(實驗版)為我國開展知識產(chǎn)權(quán)文獻與信息資料庫建設(shè)進行了有關(guān)探索。筆者認(rèn)為,上述相關(guān)平臺和數(shù)據(jù)庫建設(shè)經(jīng)驗為我國構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心提供了有益參考。
近年來,我國在知識產(chǎn)權(quán)信息資源開發(fā)、利用平臺建設(shè)方面積累了較多理論研究成果,能夠為知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)提供理論指導(dǎo)。當(dāng)代社會是信息社會,隨著各類信息在社會經(jīng)濟生活中作用的提升,包括知識產(chǎn)權(quán)信息在內(nèi)的信息資源的開發(fā)、利用、研究水平也不斷提升,并形成了一系列研究成果,比如,筆者為主撰著出版的《國家知識產(chǎn)權(quán)文獻及信息資料庫建設(shè)與運行研究》等。
目前,我國大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能技術(shù)的發(fā)展為我國構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心提供了堅實的技術(shù)支持和保障。我國在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心的過程中,需要充分利用當(dāng)代信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的先進成果,特別是云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)。近年來,我國非常重視上述領(lǐng)域技術(shù)研發(fā),通過加大投入,不斷提高我國在大數(shù)據(jù)、云計算等相關(guān)領(lǐng)域的研究水平。筆者認(rèn)為,我國已經(jīng)具備了構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心的技術(shù)儲備。
構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心的原則
我國在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心的過程中,應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則。筆者認(rèn)為,應(yīng)從公益性原則、設(shè)計友好原則、信息共享原則等方面入手。
在公益性原則方面,筆者認(rèn)為,首先要明確知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心的基本定位,其是公益性還是商業(yè)性。原因在于公益性數(shù)據(jù)中心與商業(yè)性數(shù)據(jù)中心在性質(zhì)、運行方式上完全不同。前者以服務(wù)社會公眾、提供免費的公共服務(wù)為目的,主要是政府機關(guān)履行社會公共職能的重要體現(xiàn)。比如,國家知識產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門為提升知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)水平,為創(chuàng)新主體提供眾多知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)。商業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心向社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)服務(wù)是出于營利目的。綜上所述,筆者認(rèn)為,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心,應(yīng)當(dāng)定位于公益性的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心,而不是商業(yè)性的。這一基本定位能夠為全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心的投資、運行以及提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)確定基本框架。
在設(shè)計友好原則方面,筆者認(rèn)為,從一般意義上的數(shù)據(jù)庫、資料庫、數(shù)據(jù)中心的構(gòu)建而言,設(shè)計友好、檢索便利十分重要,全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心的構(gòu)建也不例外。在全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心界面設(shè)計方面,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)服務(wù)為民、檢索便利、界面友好、簡約等原則,便于社會公眾能在較短時間內(nèi)比較方便地查詢、檢索和利用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息。
在信息共享原則方面,筆者認(rèn)為,信息共享是公民行使知情權(quán),充分利用已經(jīng)公開的文獻和信息,幫助自己學(xué)習(xí)和研究的重要手段。信息共享是公民參與國家治理,更好地融入國家經(jīng)濟社會生活,促進思想交流和知識傳播與利用的重要保障。當(dāng)前,我國特別強調(diào)政府信息公開,信息公開也是依法行政,并接受社會各方面監(jiān)督的重要保障。從知識產(chǎn)權(quán)保護和運用而言,應(yīng)在必要限度內(nèi)促進信息公開、信息傳播和信息共享。知識產(chǎn)權(quán)保護制度本來是知識專有與知識共享的平衡機制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心的目的在于為社會公提供便利的知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù),因此,知識產(chǎn)權(quán)信息共享是其應(yīng)有之義。
構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心的措施
筆者認(rèn)為,在遵循前述原則與思路的基礎(chǔ)之上,我國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)采取以下措施。
我國應(yīng)充分利用云計算、大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢與手段,為知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心的構(gòu)建與運行提供技術(shù)保障。該中心是立足于知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息,通過技術(shù)手段加以整合,最終形成的全國知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)“大本營”。毫無疑問,技術(shù)手段的先進性會直接影響中心建設(shè)的水平和使用效率。
在知識產(chǎn)權(quán)信息來源方面,我國應(yīng)重視信息來源的真實性、可靠性和權(quán)威性,并建立常態(tài)化、可靠、穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)信息來源機制。全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心作為國家層面的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的集成,其涵蓋海量的知識產(chǎn)權(quán)信息,隨著我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)各方面的信息會大規(guī)模增加。因此,在信息來源方面,應(yīng)當(dāng)遵循前述的信息收集原則并嚴(yán)格把關(guān),應(yīng)特別注意信息的真實性、可靠性和權(quán)威性。此外,全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心應(yīng)在知識產(chǎn)權(quán)信息收集等方面制定相關(guān)的規(guī)范和制度,確立相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。
筆者認(rèn)為,全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心在運行方面應(yīng)當(dāng)注意保持?jǐn)?shù)據(jù)的及時更新。數(shù)據(jù)更新可以說是大數(shù)據(jù)中心生命力的根本性保障。如前所述,隨著我國知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)各類信息會出現(xiàn)更多增長。在這種情況下,全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心所儲存的信息也應(yīng)實行動態(tài)增長。隨著知識產(chǎn)權(quán)制度運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,收入全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)也需要及時進行更新。
全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心在運行過程中,應(yīng)注意與當(dāng)前及未來我國其他相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫、資料庫、數(shù)據(jù)中心的合作、銜接問題。作為國家層面的全國知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心,其在數(shù)據(jù)收集、整理、運行方面并不是孤立的,而應(yīng)與其他類似的資料庫、數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)中心形成相互合作關(guān)系。這樣可以有效整合我國知識產(chǎn)權(quán)信息資源,使其更大程度地促進我國技術(shù)創(chuàng)新和我國知識產(chǎn)權(quán)信息資源的共享、利用。
原文標(biāo)題:構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心 促知識產(chǎn)權(quán)信息共享
文章來源:中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)