記者近日獲悉,為貫徹落實黨中央和國務院實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策部署安排,支持市、縣(區(qū))全面落實各項留抵退稅政策,切實做好財力保障,自治區(qū)財政廳、寧夏區(qū)稅務局、中國人民銀行銀川中心支行聯合印發(fā)《關于全面落實2022年增值稅留抵退稅政策工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》要求,明確時間節(jié)點,分類分步推進退稅工作,精準統(tǒng)籌實施好存量留抵稅額和增量留抵稅額退稅工作。確保符合條件的小微企業(yè)存量留抵稅額6月底前全額退還,增量留抵稅額4月1日起按月全額退還;符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè),增量留抵稅額4月1日起按月退還;符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè),存量留抵稅額7月1日起全額退還;符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè),存量留抵稅額10月1日起全額退還。有序集中退還微型、小型、中型、大型企業(yè)存量留抵稅額,確保年底前圓滿完成留抵退稅各項任務目標。
在強化政策保障方面,《方案》提出,研究制定我區(qū)留抵退稅基層財力保障方案,建立留抵退稅轉移支付補助機制,加大對留抵退稅規(guī)模大和財力困難市、縣(區(qū))的傾斜支持,做到財力和退稅規(guī)模相匹配,切實減輕市、縣(區(qū))退稅壓力。實行留抵退稅補助資金逐月預撥機制,滾動清算,加大對市、縣(區(qū))庫款資金調度力度,確保退稅資金及時兌付。同時,在分配其他財力性轉移支付資金時,統(tǒng)籌考慮市、縣(區(qū))減稅降費財力減收因素,加大財力下沉力度,增強市、縣(區(qū))財力保障,確?;鶎迂斦椒€(wěn)運行。
考慮到留抵退稅戶數多、小額退稅占比較高等因素,《方案》要求,及時升級完善電子稅務局等相關信息系統(tǒng),相關部門要進一步優(yōu)化退稅流程,對符合政策條件、低風險的納稅人,簡化退稅審核程序,提高辦理效率,實現全鏈條電子化退稅,做到申請即辦、高效退稅。
《方案》提出,根據市、縣(區(qū))留抵退稅資金支出需求,建立留抵退稅補助資金單獨調撥機制,按月分批次預撥庫款,滾動清算,確保市、縣(區(qū))國庫動態(tài)庫款余額能夠足額支付半個月的退稅資金。同時,完善資金調度機制,根據財政支出需求,加大對市、縣(區(qū))其他財政性資金的統(tǒng)籌調度力度,切實減輕市、縣(區(qū))庫款保障壓力。
《方案》要求,將增值稅留抵退稅政策落實情況作為今年減稅降費督察督辦工作的重中之重,加強績效考評;嚴禁將資金用于建設政府性樓堂館所、各類形象工程、政績工程及土地儲備和棚戶區(qū)改造新開工項目等支出;嚴格防范企業(yè)以虛開增值稅發(fā)票等方式“騙退稅”行為。