高新企業(yè)認(rèn)定有以下四點(diǎn)新的變化。

　　1. 知識產(chǎn)權(quán)——“獨(dú)占許可”被取消

　　“國家高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定采用綜合評分機(jī)制，滿分100分，企業(yè)得分70以上才能通過認(rèn)定。其中知識產(chǎn)權(quán)是高新企業(yè)認(rèn)定四大評分指標(biāo)之一，知識產(chǎn)權(quán)占30分，也就是30%。這對高新技術(shù)企業(yè)申報非常重要。

　　高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)采用分類評價方式，I類知識產(chǎn)權(quán)可以在下次認(rèn)定時重復(fù)使用;II類知識產(chǎn)權(quán)僅限使用一次。其中：

　　I類知識產(chǎn)權(quán)包含：發(fā)明 (含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)。這類知識產(chǎn)權(quán)普遍獲取時間較長，但在申請評分上價值也更大。

　?、蝾愔R產(chǎn)權(quán)包含：實(shí)用新型、外觀設(shè)計、軟件著作權(quán)等，其中商標(biāo)被明確規(guī)定不納入考慮。

　　另外，新規(guī)取消獨(dú)占許可類型知識產(chǎn)權(quán)。相比自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等取得知識產(chǎn)權(quán)，“獨(dú)占許可”取得知識產(chǎn)權(quán)是通過簽署“獨(dú)占許可協(xié)議”的方式取得，涉及境外知識產(chǎn)權(quán)在中國境內(nèi)的獨(dú)占許可協(xié)議，目前國家知識產(chǎn)權(quán)局尚不予受理備案登記，具有一定的隱藏性，主管機(jī)關(guān)監(jiān)管困難，在部分執(zhí)行寬松的地區(qū)被部分企業(yè)濫用，部分地區(qū)在高新復(fù)審中已明確將不認(rèn)可“獨(dú)占許可”取得知識產(chǎn)權(quán)，在此背景下，新規(guī)予以取消。

　　2. 不受員工學(xué)歷限制

　　新辦法由現(xiàn)行“科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上”調(diào)整為“科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%”，同時取消“大學(xué)專科以上學(xué)歷”的限制;取消“研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上”的規(guī)定。

　　3. 研發(fā)費(fèi)用比例要求降低

　　研發(fā)費(fèi)用比例在高新認(rèn)定中是幾個為核心的指標(biāo)，新辦法將“三檔”降為“兩檔”，以2億元作為分水嶺，設(shè)置4%和3%兩個比例。將2億元以下統(tǒng)一設(shè)置為4%，取消6%的比例規(guī)定，意在鼓勵中小企業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展，使得包括“新三板”在內(nèi)的中小企業(yè)可以申請高新資格。

　　4. 對企業(yè)財務(wù)要求更高

　　企業(yè)的成長性是高新企業(yè)認(rèn)定四大評分指標(biāo)之一，成長性占20分，也就是20%，企業(yè)的成長性主要體現(xiàn)在企業(yè)近三年的企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)上(企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率)。企業(yè)現(xiàn)在需要做的是財務(wù)規(guī)范問題，對企業(yè)財務(wù)報表之間的勾稽關(guān)系，前后年度數(shù)據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)是要一致特別是上一年度與本年度資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益數(shù)據(jù)前后數(shù)據(jù)是否相銜接。

　　另外，申請資料增加企業(yè)所得稅年度納稅申請表。申請高新資格提交的材料中應(yīng)包含“近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申請表”，同時，對企業(yè)稅務(wù)的規(guī)范性提出了更高的要求，企業(yè)理念的納稅申報記錄與會計報表等提交其他資料應(yīng)保證內(nèi)在邏輯的一致性。申報表由原來的17張增加到41張，信息更為豐富完整，為稅務(wù)機(jī)關(guān)開展所得稅后續(xù)管理和風(fēng)險管理、納稅評估提供了基礎(chǔ)信息。