1月13日，上海市政府正式印發(fā)《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021-2035年)》(下簡(jiǎn)稱《綱要》)和《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

　　《綱要》和《規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)整體銜接，明確到2025年，基本建成國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地;到2035年，基本建成制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越、水平領(lǐng)先的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市。

　　上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)芮文彪表示，下一步，上海將進(jìn)一步深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，推動(dòng)形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)基地為“底座”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)中心為“天線”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)集聚區(qū)為“區(qū)塊”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。同時(shí)，將深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制及質(zhì)物處置機(jī)制，研究多元化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融惠及更多中小企業(yè)。

　　2025年基本建成國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地

　　《綱要》和《規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)整體銜接，提出了“2+10”目標(biāo)體系：“2”是指“兩步走”的總體目標(biāo)，即到2025年，基本建成國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地;到2035年，基本建成制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越、水平領(lǐng)先的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市。“10”是指到2025年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的10項(xiàng)具體指標(biāo)。

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)節(jié)方面，包括每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到30件、海外發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到6000件、馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量五年累計(jì)增加1400件、作品版權(quán)年登記量達(dá)到45萬(wàn)件。

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用環(huán)節(jié)方面，包括專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到19%、版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到9.9%、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)700億元、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達(dá)到100億元。

　　從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)環(huán)節(jié)方面看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件服判息訴率實(shí)現(xiàn)90%、執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量達(dá)到2100人。

　　“《綱要》和《規(guī)劃》是推動(dòng)指導(dǎo)上海未來(lái)十五年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)的文件，對(duì)于上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市具有重要的意義。”上海市副市長(zhǎng)陳群表示，實(shí)現(xiàn)《綱要》和《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要抓好推進(jìn)落實(shí)，特別是要在“實(shí)”字上下功夫。

　　上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)芮文彪表示，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要目標(biāo)。一是優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。二是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。會(huì)同中國(guó)人民銀行上海分行、上海銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)管局、市版權(quán)局聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作的指導(dǎo)意見》。 三是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。面向企業(yè)、高校、園區(qū)深入開展試點(diǎn)示范創(chuàng)建，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)工作，引導(dǎo)提升企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。

　　下一步，上海將進(jìn)一步深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，推動(dòng)形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)基地為“底座”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)中心為“天線”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)集聚區(qū)為“區(qū)塊”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。同時(shí)，將深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制及質(zhì)物處置機(jī)制，研究多元化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融惠及更多中小企業(yè)。

　　推動(dòng)長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)簽署2.0版框架協(xié)議

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也不例外。

　　芮文彪表示，聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，下一步的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，主要有兩方面考慮。

　　一方面，探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。下一步，將重點(diǎn)研究數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)屬性、賦權(quán)方式、運(yùn)用規(guī)則和保護(hù)模式等，依法適用現(xiàn)行法律制定數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用政策和指南，在有效保護(hù)前提下，促進(jìn)數(shù)據(jù)合理流動(dòng)和充分利用。研究建立數(shù)據(jù)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、利用、共享過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和交易試點(diǎn)，探索數(shù)據(jù)授權(quán)和使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)數(shù)據(jù)合理流動(dòng)、有效保護(hù)、充分利用。

　　另一方面，強(qiáng)化數(shù)字賦能知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理。進(jìn)一步運(yùn)用信息技術(shù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)便利化程度，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)改革，打造行政執(zhí)法、司法保護(hù)、數(shù)據(jù)存證、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、信用監(jiān)管“六位一體”的數(shù)字化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)工程，推進(jìn)主干網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息化、智能化水平。

　　此外，芮文彪還強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一直是長(zhǎng)三角合作交流的重要方面。多年來(lái)，長(zhǎng)三角三省一市四地聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作、信用監(jiān)管、公共服務(wù)、地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用等簽署多個(gè)合作協(xié)議，細(xì)化推進(jìn)多領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

　　芮文彪透露，下一步，上海將與蘇浙皖三省緊密攜手、加強(qiáng)合作，努力推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。不僅要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)同，推動(dòng)簽署2.0版框架協(xié)議，還要夯實(shí)共治機(jī)制，凝聚工作合力，建立長(zhǎng)三角跨區(qū)域行政執(zhí)法和快速維權(quán)機(jī)制。另外，還主動(dòng)創(chuàng)新探索，營(yíng)造良好生態(tài)。依托長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國(guó)際開放樞紐、G60科創(chuàng)走廊等重點(diǎn)區(qū)域，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)、管理等方面創(chuàng)新政策的先行先試，為推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展探索路徑。同時(shí)，會(huì)同蘇浙皖知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)商機(jī)制和合作模式，提升長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作影響力。